Nuove Mozioni contro la Riforma
6° CIRCOLO DIDATTICO "IQBAL MASIH" DI QUARTU SANT'ELENA
(Cagliari)
Circolo Didattico di Cattolica (RN)
IC "A. Ferri" Sala Bolognese
COLLEGIO DOCENTI PRIMO CIRCOLO DI BOLOGNA
DOCUMENTO dei LAVORATORI dell’I.C. N. 11
di BOLOGNA
Istituto Comprensivo di Mondaino (RN)
Circolo Didattico di Cattolica
IV 4° CIRCOLO DIDATTICO
“G.RODARI” DI SETTIMO TORINESE (TORINO)
- ISTITUTO COMPRENSIVO F.lli ROSSELLI ARTOGNE e PIAN CAMUNO (BRESCIA)
Istituti Comprensivi di Adro, Capriolo, Corte Franca, Erbusco, Passirano
(BS)
Il Consiglio d’Istituto di Sala Bolognese
Documento del Comitato genitori di S.Giuliano Terme per la Difesa della scuola pubblica
Istituto Comprensivo "Andrea Ferri" di Sala Bolognese
(BO)
Assemblea genitori, insegnanti e cons comunali di Senago
Delibera del Collegio dei Docenti sul
Decreto Ministeriale n° 61/2003 e la cosiddetta "innovazione"
COLLEGIO
DEI DOCENTI 6° CIRCOLO DIDATTICO "IQBAL MASIH" DI QUARTU SANT'ELENA (Cagliari)
I docenti del 6° Circolo Didattico di Quartu S.E. nella
seduta di venerdì 5 settembre 2003, esprimono soddisfazione per il palese fallimento di
ogni tentativo del Ministero di anticipare per via amministrativa la cosiddetta
riforma, pur in assenza dei necessari decreti delegati previsti dalla Legge 53/2003, anche
a seguito delle prese di posizione di centinaia di collegi dei docenti, alle cui
specifiche prese di posizione si sono accompagnate le decine di migliaia di firme raccolte
dagli operatori della scuola e dai genitori contro la politica scolastica del ministro
Moratti.
Il Collegio peraltro, dopo aver preso visione del
Decreto Ministeriale n° 61, della Circolare Ministeriale n° 62 del 22 luglio 2003 e
della Circolare Ministeriale n° 68 dell’8 agosto 2003:
denuncia
- il nuovo
tentativo del Ministero di indurre le scuole autonome, in modo indiretto ma coattivo, ad
anticipare “pezzi” di quella riforma contro la quale è ormai schierata la
stragrande maggioranza del mondo della scuola;
- le
modalità, figlie di palese improvvisazione e caos istituzionale, con cui sono stati
proposti il Decreto Ministeriale n° 61 e la Circolare Ministeriale accompagnatoria n°62;
- la ripetuta
e dilettantesca prassi di emettere un provvedimento per poi ritirarlo qualche giorno dopo,
come è avvenuto con la singolare “retromarcia” cui è stato costretto il
Ministero con la Circolare Ministeriale n° 68;
- i tentativi
di assegnare i fondi previsti dalla Legge 440/1997 alle sole scuole che deliberino
di attuare la cosiddetta innovazione;
- il
contenuto del comma 3 della CM n° 58 del 9 luglio 2003 nel quale è prevista la
prosecuzione del tempo pieno nelle scuole elementari e del tempo prolungato nella scuola
media “solo” nei confronti degli alunni che ne hanno fruito nell’anno
scolastico 2002-03, con ciò decidendo di dirigersi surrettiziamente verso
l’esaurimento di queste essenziali esperienze didattiche.
Il collegio
inoltre
ribadisce con fermezza la propria opposizione al progetto
di riforma Moratti, sia nella sua complessità, sia rispetto ai maldestri tentativi di sua
attuazione parziale, ritenendo:
- che sia
inaccettabile la frammentazione degli orari e dei piani di studio, la dissoluzione
del gruppo classe e la costruzione di qualsiasi percorso individualizzato che non assicuri
a tutti le medesime opportunità di apprendimento e di crescita umana e culturale;
- che sia
inaccettabile la distinzione tra discipline di serie A e di serie B che frantuma
l’unitarietà dell’insegnamento e l’unità della conoscenza, nonché la
gerarchizzazione del corpo docente con l’istituzione delle figure
dell’insegnante tutor e di insegnanti “altri” ad esso subalterni in termini
di potestà decisionale, di programmazione del lavoro, di gestione del rapporto con le
famiglie;
- che allo stato delle cose
l’unico legittimo documento normativo cui debbono fare riferimento i/le insegnanti
sia il DPR n° 104 del 1985 (nuovi programmi della scuola elementare) e che le Indicazioni
Nazionali non siano in alcun modo vigenti e rimangano esclusivamente un documento privo di
qualsiasi valenza legale e formale;
- che
l’eventuale adozione volontaria delle Indicazioni Nazionali, o di parti di esse,
sarebbe di fatto un'apertura alla riforma, e che come tale verrebbe strumentalmente
sbandierata dal ministero, anche nel caso in cui le scuole adottassero le indicazioni con
modifiche e integrazioni;
- che
l’assegnazione alle scuole di alcune unità orarie che consentiranno
l’insegnamento della lingua inglese in prima e seconda, per quanto non
necessariamente negativa, denota una mortificazione di fatto delle altre opportunità
previste dalla normativa vigente, in termini di oggettiva cassazione delle altre opzioni
linguistiche comunitarie (spagnolo, francese etc.);
- che qualsiasi
serio progetto di alfabetizzazione informatica imporrebbe un adeguato stanziamento di
finanziamenti, nonché l’assunzione di nuovo personale, e non un esclusivo ed
estemporaneo invito ad utilizzare mezzi e risorse di personale delle scuole autonome,
notoriamente ancora carenti da ogni punto di
vista.
Tutto ciò
premesso il collegio condanna e rigetta
il tentativo del
Ministero con la CM n° 66 del 31 luglio 2003 di “scippare” alle scuole che non
adottano l’innovazione di cui al DM n° 61 il 50% delle risorse della Legge 440/1997;
poiché
qualsiasi innovazione e/o
sperimentazione deve essere una libera scelta delle scuole e non può essere sottoposta al
“diktat” ministeriale dell’accettazione di quanto previsto nel DM n° 61;
e sottoscrive
il parere del C.U.N.
(Consiglio Universitario Nazionale) il quale stigmatizza senza alcuna possibilità
d’appello il documento definito “Indicazioni Nazionali”, riscontra in esso
vistose lacune teoriche e culturali; sottolinea addirittura la presenza, in esso, di
abbondanti e reiterati strafalcioni ortografici, grammaticali e sintattici; evidenzia
l’assenza di nuclei forti di riflessione quali quelli relativi alle problematiche
della multiculturalità e della multietnicità; critica l’impostazione precettistica
più che di indirizzo ed infine sostiene senza mezzi termini che i contenuti della
formazione scientifica risentono di un insufficiente inquadramento teorico e culturale.
Il Collegio dei Docenti, infine, stigmatizza il Decreto con il
quale verranno elargiti 30 milioni di Euro alle scuole private, a fronte delle lacrime e
sangue patite dalla scuola pubblica, dei tagli indiscriminati di classi e posti di lavoro
e della precarizzazione forzata alla quale oggi sono sottoposti un sempre maggior numero
di lavoratori della scuola.
il
Collegio dei Docenti del 6° Circolo Didattico di Quartu Sant’Elena “Iqbal
Masih” perciò
DELIBERA
- di NON ADERIRE ad alcuna
delle cosiddette “innovazioni” previste dal Decreto Ministeriale n° 61 del 22
luglio 2003, ribadendo la propria ferma contrarietà al progetto di riforma previsto dalla
Legge 53-2003 ed alle bozze di decreto delegato allo stato conosciute;
- l’ASTENSIONE da
qualsiasi attività aggiuntiva, sia di insegnamento che di non insegnamento, con il BLOCCO
della definizione delle figure strumentali e delle commissioni e gruppi di lavoro.
Gli/le insegnanti confermano lo stato di
agitazione permanente già indetto nello scorso mese di maggio e fanno appello a tutti/e
i/le colleghi/e delle altre realtà scolastiche regionali e nazionali, nonché alle
famiglie degli alunni di ogni diversa realtà, affinché si pervenga al più presto alla
massima mobilitazione contro la “riforma” Moratti.
Gli/le insegnanti aderiscono inoltre, con
le forme che verranno successivamente concordate anche con i genitori, alla giornata di
mobilitazione del 26 settembre 2003 indetta dal Coordinamento Nazionale in Difesa del
Tempo Pieno e Prolungato.
la
presente mozione è stata approvata
a
maggioranza, con 35 voti favorevoli, 1 contrario e 0 astenuti.
Il Collegio
delibera, altresì, che il presente documento venga trasmesso al Ministro della Pubblica
Istruzione, al Direttore Scolastico Regionale, alle OO. SS. ed alla Stampa.
Circolo Didattico di Cattolica
(RN)
Cattolica,
08-09-03
Rilevano
la
caparbietà con cui il Ministro lavora contro la scuola pubblica (che copre il fabbisogno
dell’istruzione per il 93%) e ad esclusivo vantaggio di una scuola privata in debito
dì ossigeno per mancanza di iscrizioni (viene scelta dal 7% delle famiglie).
Chiedono
-al
Parlamento che si attivi, nelle sue rappresentanze più sensibili, per dare massimo
rispetto e considerazione ad una scuola, quella pubblica, che garantisce pluralismo di
idee e convivenza democratica tra uguali/diversi:
-ai
colleghi, al personale ATA ed al personale ausiliario di mettere in atto ogni protesta
democratica al fine di garantire Istruzione per tutti;
-seri
investimenti ed aggiornamenti che migliorino la scuola pubblica ed incentivino le
professionalità:
-a
tutti i cittadini che si battano perché venga seriamente valutata la valenza educativa
della scuola di tutti.
Gli
Insegnanti ed il personale ATA del Circolo Didattico di Cattolica (RN)
seguono
56 firme su un totale di 59
IC "A. Ferri" Sala
Bolognese
Il collegio docenti dell'Istituto Comprensivo "A.Ferri" di
Sala bolognese con 39 voti contrari alla sperimentazione della Riforma (anche in piccola
parte), 13 astenuti e 3 favorevoli ha optato, per il corrente anno scolastico e fin che
può, di continuare il lavoro nella scuola elementare con i corsi a Tempo Pieno (non
esistono nell'istituto classi a modulo)
VINCENZO GRANDI (Docente elementare)
COLLEGIO DOCENTI PRIMO CIRCOLO
DI BOLOGNA
Il Collegio presa visione del Decreto Ministeriale n° 61, della
Circolare Ministeriale n° 62 del 22 luglio 2003 e della Circolare Ministeriale n° 68
dell’8 agosto 2003,
ha considerato
- il tentativo del Ministero di indurre le scuole autonome, in modo
indiretto ma coattivo, ad anticipare "pezzi" di quella riforma utilizzando
strumenti normativi palesemente scorretti, come dimostrato dalla C.M. 68;
- i tentativi di
assegnare i fondi previsti dalla Legge 440/1997 alle sole scuole che deliberino di attuare
la cosiddetta innovazione;
- il contenuto
del comma 3 della CM n° 58 del 9 luglio 2003 nel quale è prevista la prosecuzione del
tempo pieno nelle scuole elementari e del tempo prolungato nella scuola media
"solo" nei confronti degli alunni che ne hanno fruito nell’anno scolastico
2002-03, con ciò decidendo di dirigersi surrettiziamente verso l’esaurimento di
queste essenziali esperienze didattiche.
Il collegio inoltre ha ritenuto:
- che sia inaccettabile
la frammentazione degli orari e dei piani di studio, la dissoluzione del gruppo
classe e la costruzione di qualsiasi percorso individualizzato che non assicuri a tutti le
medesime opportunità di apprendimento e di crescita umana e culturale;
- che sia inaccettabile
la distinzione tra discipline di serie A e di serie B che frantuma l’unitarietà
dell’insegnamento e l’unità della conoscenza, nonché la gerarchizzazione del
corpo docente con l’istituzione delle figure dell’insegnante tutor e di
insegnanti "altri" ad esso subalterni in termini di potestà decisionale, di
programmazione del lavoro, di gestione del rapporto con le famiglie;
- che l’unico legittimo documento
normativo cui debbono fare riferimento i/le insegnanti sia il DPR n° 104 del 1985 (nuovi
programmi della scuola elementare) e che le Indicazioni Nazionali non siano in alcun modo
vigenti e rimangano esclusivamente un documento privo di qualsiasi valenza formale;
- che l’eventuale
adozione volontaria delle Indicazioni Nazionali, o di parti di esse, sarebbe di fatto
un'apertura alla riforma, e che come tale verrebbe presentata dal ministero, anche nel
caso in cui le scuole adottassero le indicazioni con modifiche e integrazioni;
- che le predette Indicazioni Nazionali restano peraltro lacunose sul
piano epistemologico e scientifico in modo particolare per quanto riguarda la scuola
primaria, come evidenziato dal Consiglio Universitario Nazionale.
Pertanto il Collegio dei Docenti del primo Circolo di Bologna
DELIBERA
di NON ADERIRE alla cosiddetta "sperimentazione" di
cui all’art. 1 del D.M. n° 61 del 22 luglio 2003.
a maggioranza, con 73 voti favorevoli, 2 contrari e 2 astenuti.
DOCUMENTO dei
LAVORATORI dell’I.C. N. 11 di BOLOGNA
I lavoratori (ATA, docenti e precari)
dell’I.C. N. 11, riuniti in assemblea sindacale il 18.9.2003, esprimono la loro
vibrata protesta e la loro più ferma opposizione allo smantellamento e allo svuotamento
di contenuti cui la Riforma Moratti sottopone la scuola pubblica.
DENUNCIANO
- l’attacco alla qualità dell’istruzione;
- il sovraccarico orario e di responsabilità che tale riforma fa gravare su tutti gli
operatori scolastici;
- il danno e il disservizio che, già da oggi, ne conseguono a carico dei lavoratori e
dell’utenza tutta.
Aderiscono alla giornata di mobilitazione indetta dal Coordinamento
Nazionale in difesa del Tempo Pieno e Prolungato per il 26 Settembre 2003.
Invitano tutti i lavoratori, i genitori dei ragazzi e la cittadinanza a
partecipare a questo primo momento di lotta in difesa del diritto a una istruzione degna
di questo nome e a un lavoro dignitoso per tutti.
Propongono di tenere, il 25.9.2003, assemblee di plesso, aperte a tutti
coloro che sono coinvolti ed interessati, nelle quali approfondire la discussione su
questi temi e preparare la giornata di mobilitazione del 26 Settembre e pensare al
proseguimento dell’agitazione, fino al ritiro della Riforma Moratti.
Assemblea Sindacale lavoratori I.C. N. 11
Il Collegio Docenti dell'Istituto Comprensivo di Mondaino (RN)
ha votato CONTRO il finanziamento alle scuole private e CONTRO la riforma tutta con 40
voti su 44 (di cui due astenuti).
Il Circolo Didattico di Cattolica, durante il Collegio Docenti
(25-09-03) ha respinto (con soli due voti favorevoli e due astensioni), le linee
programmatiche della moratti e, in toto, la riforma.
Nell'assembea sindacale del 26-09-03, gli insegnanti partecipanti hanno prodotto un
volantino che verrà affisso nella scuola e dato ai genitori.
Hanno richiesto, inoltre, un'assemblea pubblica e apriranno la prossima assemblea
sindacale ai genitori..Daniela Franchini Rita Lazzari insegnanti RSU-Cattolica (RN)
DIREZIONE DIDATTICA IV 4° CIRCOLO
DIDATTICO “G.RODARI”
DI SETTIMO
TORINESE (TORINO)
Delibera del
Collegio dei Docenti
sul Decreto
Ministeriale n° 61/2003 e la cosiddetta “innovazione”
I docenti del 4° Circolo
Didattico di SETTIMO T.SE, nella seduta di venerdì 5 settembre 2003, esprimono la
loro contrarietà per il palese tentativo del Ministero di anticipare per via
amministrativa la cosiddetta riforma (pur in assenza dei necessari decreti delegati
previsti dalla Legge 53/2003), e per l’atteggiamento del Ministero che non ha voluto
tenere in considerazione le prese di posizione di centinaia di collegi dei docenti e le
decine di migliaia di firme raccolte dagli operatori della scuola e dai genitori contro le
politiche scolastiche che impoveriscono e/o dequalificano la scuola pubblica.
Il Collegio peraltro, dopo
aver preso visione del Decreto Ministeriale n. 61, delle Circolari Ministeriali n. 62, n. 66 e 68 /2003, delle Circ. Reg. n.193 e
n.199/2003:
denuncia
- il
nuovo tentativo del Ministero e della Direzione Regionale di indurre le scuole autonome,
in modo indiretto ma coattivo, ad anticipare “pezzi” della riforma;
- le
modalità che denotano l’improvvisazione con cui sono stati proposti il Decreto
Ministeriale n° 61 e la Circolare Ministeriale accompagnatoria n°62;
- la
ripetuta prassi di emettere un provvedimento per poi ritirarlo qualche giorno dopo, come
è avvenuto con la singolare “retromarcia” cui è stato costretto il Ministero
con la Circolare Ministeriale n° 68 e con le circ. Reg. 193 e 199;
- i tentativi di assegnare i fondi
previsti dalla Legge 440/1997 alle sole scuole che deliberino di attuare la
cosiddetta innovazione;
- il contenuto
del comma 3
della CM n° 58 del 9 luglio 2003 nel quale è prevista la prosecuzione del tempo pieno
nelle scuole elementari e del tempo prolungato nella scuola media “solo”
nei confronti degli alunni che ne hanno fruito nell’anno scolastico 2002-03,
con ciò decidendo di dirigersi surrettiziamente verso l’esaurimento di queste
essenziali esperienze didattiche.
Il Collegio
inoltre
ribadisce con
fermezza la propria opposizione al progetto di riforma Moratti, sia nella sua
complessità, sia rispetto ai reiterati tentativi di sua attuazione parziale, ritenendo:
-
che sia inaccettabile la frammentazione degli orari
e dei piani di studio, la dissoluzione del gruppo classe e la costruzione di
qualsiasi percorso individualizzato che non assicuri a tutti le medesime opportunità di
apprendimento e di crescita umana e culturale;
-
che sia inaccettabile la distinzione tra discipline di serie A e di serie B che
frantuma l’unitarietà dell’insegnamento e l’unità della conoscenza,
nonché la gerarchizzazione del corpo docente con l’istituzione delle figure
dell’insegnante tutor e di insegnanti “altri” ad esso subalterni in termini
di potestà decisionale, di programmazione del lavoro, di gestione del rapporto con le
famiglie;
- che allo stato delle cose
l’unico legittimo documento normativo cui debbono fare riferimento gli/le insegnanti
sia il DPR n° 104 del 1985 (nuovi programmi della scuola elementare) e che le Indicazioni
Nazionali non siano in alcun modo vigenti e rimangano esclusivamente un documento privo di
qualsiasi valenza legale e formale;
-
che i tagli del personale di sostegno denotino una totale mancanza di attenzione
verso gli alunni diversamente abili e le loro famiglie, ledendo il loro diritto
costituzionalmente sancito di una piena integrazione;
- che
la presunta innovazione che consentirà l’insegnamento della lingua inglese e
dell’alfabetizzazione informatica in prima e seconda, non rappresenta, nella nostra realtà
scolastica, un miglioramento dell’offerta formativa, in quanto tali insegnamenti
erano già presenti da anni; inoltre denota una
mortificazione di fatto delle altre opportunità previste dalla normativa vigente, in
termini di oggettiva cassazione delle altre opzioni linguistiche comunitarie (spagnolo,
francese etc.) e degli ampliamenti dell’offerta formativa propri di ciascuna scuola.
-
che qualsiasi serio progetto di alfabetizzazione informatica imporrebbe un
adeguato stanziamento di finanziamenti e di nuovo personale.
Tutto ciò
premesso
il Collegio
condanna
e rigetta
il tentativo del Ministero con la CM n° 66 del 31 luglio 2003 di
impoverire il fondo di finanziamento alle scuole che non intendano adottare
l’innovazione di cui al DM n° 61 togliendo il 50% delle risorse della Legge
440/1997;
poiché
qualsiasi innovazione e/o sperimentazione deve essere una libera
scelta delle scuole e non può essere sottoposta al “diktat” ministeriale
dell’accettazione di quanto previsto nel DM n° 61;
e sottoscrive
il parere del C.U.N.
(Consiglio Universitario Nazionale) il quale stigmatizza senza alcuna possibilità
d’appello il documento definito “Indicazioni Nazionali”, riscontra in esso
vistose lacune teoriche e culturali; sottolinea addirittura la presenza, in esso, di
reiterati errori. Evidenzia l’assenza di nuclei forti di riflessione quali quelli
relativi alle problematiche della multiculturalità e della multietnicità; critica
l’impostazione precettistica più che di indirizzo ed
infine sostiene che i contenuti della formazione scientifica risentono di un insufficiente
inquadramento teorico e culturale.
Il Collegio dei Docenti,
infine, stigmatizza il Decreto con il quale
verranno elargiti 30 milioni di Euro alle scuole private, a fronte delle decurtazioni
finanziarie patite dalla scuola pubblica, dei tagli indiscriminati di classi e posti di
lavoro e della precarizzazione forzata alla quale oggi sono sottoposti un sempre maggior
numero di lavoratori della scuola.
il
Collegio dei Docenti del 4° Circolo Didattico di
Settimo Torinese
perciò
DELIBERA
- di NON ADERIRE ad alcuna delle
cosiddette “innovazioni” previste dal Decreto Ministeriale n° 61 del 22 luglio
2003, ribadendo la propria ferma contrarietà al progetto di riforma previsto dalla Legge
53-2003 ed alle bozze di decreto delegato allo stato conosciute;
-
di rivendicare la propria progettualità autonoma riguardo
l’ampliamento dell’offerta formativa, nel rispetto delle esigenze e dei bisogni
formativi dei propri alunni.
La presente mozione
viene approvata all’unanimità
Il Collegio delibera, altresì,
che il presente documento venga trasmesso al Ministro della Pubblica Istruzione, al
Direttore Scolastico Regionale, alle OO. SS. ed alla Stampa.
Settimo Torinese, 5 settembre 2003
ISTITUTO COMPRENSIVO F.lli ROSSELLI ARTOGNE e PIAN CAMUNO (BRESCIA)
Anno scolastico 2003/ 2004
Al Ministro della Repubblica all’Istruzione, Università e Ricerca
Il Collegio dei Docenti firmatario del presente documento, dopo aver
letto attentamente lo schema di Decreto legislativo concernente la definizione
delle norme generali relative alla scuola dell’infanzia e al primo ciclo
dell’istruzione, ai sensi della Legge 28 marzo 2003, n° 53, approvato il 12
settembre 2003 dal Consiglio dei Ministri,
INTENDE
promuovere le seguenti osservazioni.
Nonostante le molteplici dichiarazioni
del Ministro della Repubblica all’Istruzione-Università-Ricerca rilasciate in
convegni, in audizioni parlamentari, spot pubblicitari, … circa il coinvolgimento
allargato delle categorie interessate al processo di Riforma del sistema di istruzione, si
rileva
a - l’assoluta mancanza del primo livello necessario che è
l’informazione;
b - il non coinvolgimento degli insegnanti, destinatari e protagonisti
dei reali processi di riforma;
c - la totale assenza di attenzione per i rilievi critici espressi, in
circostanze anche frammentarie, dalle diverse associazioni professionali;
d – l’ambiguità delle comunicazioni sul tema, rivolte a
creare consenso fra i genitori, tacendo sulle reali situazioni di difficoltà di vario
genere che le scuole stanno attraversando, già costrette in questo anno scolastico ad una
riduzione dell’offerta formativa, per il venir meno di risorse e finanziamenti (vedi
progetto lingue 2000 nella scuola materna, laboratori vari nella scuola elementare).
Il Decreto legislativo conferma nella sua
stesura l’orientamento per una scuola selettiva e lo fa attraverso strumenti di
carattere pedagogico ed organizzativo, configurando la Scuola come entità istituzionale
in cui il fattore, la dimensione TEMPO (tempo-scuola e tempo dei bambini/ragazzi) risulta
indifferente e l'offerta formativa viene ridotta.
Fin dalla scuola dell’infanzia, il tempo – scuola ,
che può variare da 875 ore a 1700 ore, è lasciato alla scelta in solitudine delle
famiglie e non trova, inoltre, ragione l’anticipo dell’esperienza scolare.
Questa scelta certamente influirà sulla natura e tipologia della Scuola
dell’infanzia, riconsegnandola ad una semplice dimensione assistenziale, oltretutto
senza strutture, personale, mezzi, attrezzature e strumenti chiari, necessari per un
approccio di qualità ai primi anni di formazione dei bambini e delle bambine.
L’anticipo inoltre non soddisfa, in quanto non rispetta il tempo
dei bambini, ma si sottomette ad una visione sociale che sembra puntare a bruciare i tempi
e le tappe di sviluppo all’interno di un ritmo di vita sempre più frenetico.
L’eco della problematica evidenziata si ritrova anche all’avvio
della scuola primaria con le difficoltà connesse ad un anticipo, che non trova alcuna
motivazione neppure nel testo del decreto, ma certamente va a costituire classi molto
disomogenee per età, maturazione logica ed esperienziale.
Assecondare in questo una presunta scelta delle famiglie serve solo a
delegare ad altri la competenza specifica di ogni Stato.
La scelta di anticipare l’età di ingresso a scuola non segue
certamente criteri pedagogico-didattici, mentre la contrazione del tempo scuola mette in
evidenza che il tempo della scuola è considerato ininfluente sui processi di
apprendimento. Ci si chiede anche come si potranno conciliare le 891 ore per realizzare
tutte le unità didattiche previste dalle indicazioni nazionali. E’ chiaro che ciò
evidenzia una mancanza di rapporto tra programmazione e progettazione.
Inoltre, il non considerare più la mensa come tempo educativo, ma come
servizio con conseguente affidamento agli enti locali dei tempi di gestione, determina una
disparità di trattamento dovuto alle differenti risorse economiche da parte degli enti
locali ed un grave impoverimento per tutti gli alunni dell’offerta formativa.
Ancora i tempi opzionali della scuola primaria e secondaria di primo
grado e la loro eventuale gestione esterna rappresentano la rinuncia
all’interdisciplinarità, alla corresponsabilità e alla continuità educativa,
segnando il disimpegno culturale e mortificando qualsiasi proposta venga dal POF.
Il decreto, con l’introduzione del "tutor", figura
professionale diversa e gerarchicamente superiore, indica espressamente la volontà di
ridurre il sistema scolastico ad un modello del passato, ignorando l’autorevole
dibattito di questi anni e sopprimendo la sperimentazione già presente nelle scuole dove
la riflessione sulle modalità organizzative aveva prodotto nuovi modelli adeguati ai
bisogni formativi dei ragazzi (insegnante prevalente, team di progetto, ecc.).
Si profila invece la reintroduzione dell’insegnante unico e
tuttologo, ormai inadeguato per una formazione rivolta a più ambiti, mentre verrebbero
ridotti ad un rango inferiore gli altri docenti, con il rischio di demotivarli
professionalmente. Se si considera che le esperienze didattiche degli ultimi
trent’anni (dal tempo pieno alla attuazione della legge 148/90), hanno dimostrato la
validità degli interventi educativi condotti dagli insegnanti corresponsabili e con pari
dignità all’interno del gruppo docente e che la scuola elementare italiana ha
raggiunto buoni risultati a livello internazionale, anche questa scelta pare dettata da
esigenze di tipo economico, piuttosto che pedagogico-didattiche.
Per quanto riguarda la scuola secondaria di primo grado, si
registra una riduzione di orario settimanale per gli alunni (27 ore contro le 30 attuali),
a scapito di non si sa quale apprendimento oggi in vigore. Per altro non é chiaro se
l’insegnamento della seconda lingua straniera, tanto pubblicizzato nelle
dichiarazioni relative alla riforma, rientri o no nell’orario di base obbligatorio.
Inoltre, i progetti delle scuole medie a Tempo Prolungato, come la
nostra, che funziona con due rientri settimanali per tutti gli alunni da ormai una decina
d’anni, non trovano garanzia di continuità nella proposta di riforma, che riduce i
tempi di scuola, affida a personale esterno la realizzazione di attività opzionali e
facoltative , estromette dall’offerta formativa percorsi di arricchimento e
differenziazione, oggi parti integranti dell’intero progetto d’istituto, annulla
le possibilità di compresenza e quindi di reale interdisciplinarità, sottrae risorse
alle scuole, demandando mensa ed interscuola alla gestione comunale.
Ritornando su temi generali, é grave l’assenza, nel decreto, di
qualsiasi riferimento al tema dei diversamente abili e al tema dell’integrazione
degli alunni stranieri, mentre la loro presenza è ben visibile nelle scuole, richiedendo
inevitabilmente risorse, diversificazioni di apprendimenti, formazione per i docenti.
Tutto ciò conferma la distanza tra la proposta di riforma e la realtà attuale della
nostra scuola.
E’ assente pure ogni riferimento agli Istituti Comprensivi,
negando in tal modo il gran sforzo che i docenti di tali istituti hanno e stanno
intraprendendo per rendere più fattibile quella continuità tra scuola
dell’infanzia, scuola primaria e secondaria di primo grado, che garantisce ad ogni
alunno un percorso formativo-didattico graduale. Su questa direzione, anche il nostro
istituto comprensivo si è impegnato nei suoi tre anni di storia, a cercare risorse,
strategie, luoghi e tempi per tracciare le condizioni di una formazione unitaria e
coerente per gli alunni dalla scuola materna alla scuola media. Il testo di legge, oltre
ad ignorare ed abbandonare queste realtà, fa trasparire un’attenzione sbilanciata
sulla funzione della scuola media, prevalentemente orientata alla preparazione alla scuola
superiore.
Tutto quanto detto conferma la distanza tra la proposta di riforma e la
realtà attuale della nostra scuola.
PERTANTO, IL COLLEGIO DOCENTI DI QUESTO ISTITUTO CHIEDE CHE SU UN TEMA COSI’
IMPORTANTE PER LA CRESCITA CIVILE-CULTURALE DEL PAESE COM’ E’ QUELLO DELLA
SCUOLA, VENGA ISTRUITO UN NUOVO CONFRONTO E RESTITUITO AI DOCENTI IL LORO PROTAGONISMO
PROFESSIONALE.
Artogne, 14 ottobre 2003
Istituti Comprensivi di Adro, Capriolo,
Corte Franca, Erbusco, Passirano
Documento unitario di pronunciamento sullo schema di Decreto
legislativo
I Collegi dei Docenti firmatari del presente documento, dopo aver letto
attentamente lo schema di Decreto legislativo concernente la definizione delle
norme generali relative alla scuola dell’infanzia e al primo ciclo
dell’istruzione, ai sensi della Legge 28 marzo 2003, n° 53, approvato il 12
settembre 2003 dal Consiglio dei Ministri,
INTENDONO
promuovere le seguenti osservazioni:
Nonostante le molteplici dichiarazioni del Ministro della
Repubblica all’Istruzione-Università-Ricerca rilasciate in convegni, in audizioni
parlamentari, spot pubblicitari, … circa il coinvolgimento allargato delle categorie
interessate al processo di Riforma del sistema di istruzione, si rileva
a - l’assoluta mancanza del primo livello necessario che è l’informazione;
b - la totale assenza di attenzione per i rilievi critici espressi, in circostanze anche
frammentarie, dalle diverse associazioni professionali.
Emblematico di questo modo di procedere è l’oscuramento degli stessi dati della
"sperimentazione", impedendo in tal modo di conoscere le opportunità che le
proposte della riforma suggerivano.
- Il Decreto legislativo conferma nella sua stesura
l’orientamento per una scuola selettiva e lo fa attraverso strumenti di carattere
pedagogico ed organizzativo, configurando la Scuola come entità istituzionale in cui il
fattore, la dimensione TEMPO (tempo-scuola e tempo dei bambini/ragazzi) risulta
indifferente e l'offerta formativa viene ridotta.
Fin dalla scuola dell’infanzia, il tempo – scuola (da 875 ore a 1700 ore),
è lasciato alla scelta in solitudine delle famiglie e non trova, inoltre, ragione
l’anticipo dell’esperienza scolare. Questa scelta certamente influirà sulla
natura e tipologia della Scuola riconsegnandola ad una semplice dimensione assistenziale
L’eco della problematica evidenziata si ritrova anche all’avvio della scuola
primaria con le difficoltà connesse ad un anticipo che non trova alcuna motivazione
neppure nel testo del decreto.
Assecondare in questo una presunta scelta delle famiglie serve solo a delegare ad altri la
competenza specifica di ogni Stato.
La scelta di anticipare l’età di ingresso a scuola non segue certamente criteri
pedagogico-didattici, ma piuttosto criteri di risparmio economico, mentre la contrazione
del tempo scuola mette in evidenza che il tempo della scuola è considerato ininfluente
sui processi di apprendimento. Ci si chiede anche come si potranno conciliare le 891 ore
per realizzare tutte le unità didattiche previste dalle indicazioni nazionali. E’
chiaro che ciò evidenzia una mancanza di rapporto tra programmazione e progettazione.
Inoltre, il non considerare più la mensa come tempo educativo, ma come servizio con
conseguente affidamento agli enti locali dei tempi di gestione, determina una disparità
di trattamento dovuto alle differenti risorse economiche da parte degli enti locali ed un
grave impoverimento per tutti gli alunni dell’offerta formativa. Ciò soprattutto per
quanto attiene il tempo pieno.
Ancora i tempi opzionali della scuola primaria e secondaria di primo grado e la loro
eventuale gestione esterna rappresentano la rinuncia all’interdisciplinarietà, alla
corresponsabilità e alla continuità educativa, segnando il disimpegno culturale e
mortificando qualsiasi proposta venga dal POF.
- Il decreto, con l’introduzione del "tutor", figura
professionale diversa e gerarchicamente superiore, indica espressamente la volontà di
ridurre il sistema scolastico ad un modello del passato, ignorando l’autorevole
dibattito di questi anni e sopprimendo la sperimentazione già presente nelle scuole dove
la riflessione sulle modalità organizzative aveva prodotto nuovi modelli adeguati ai
bisogni formativi dei ragazzi (insegnante prevalente, team di progetto, ecc.).
Se si considera che le esperienze didattiche degli ultimi
trent’anni (dal tempo pieno, alla attuazione della legge 148/90), hanno dimostrato la
validità degli interventi educativi condotti dagli insegnanti corresponsabili e con pari
dignità all’interno del gruppo docente e che la scuola elementare italiana ha
raggiunto risultati notevoli a livello internazionale, anche questa scelta pare dettata da
esigenze di tipo economico, piuttosto che pedagogico-didattiche.
- E’ grave l’assenza, nel decreto, di qualsiasi
riferimento al tema dei diversamente abili e al tema dell’integrazione degli
stranieri. Ciò conferma la distanza tra la proposta di riforma e la realtà attuale della
nostra scuola.
- E’ assente pure ogni riferimento agli Istituti Comprensivi negando in tal modo il
gran sforzo che docenti di tali istituti hanno e stanno intraprendendo per rendere più
fattibile quella continuità tra scuola dell’infanzia, scuola primaria e
secondaria di primo grado, che garantisce ad ogni alunno un percorso formativo-didattico
graduale.
Tutto ciò conferma la distanza tra la proposta di riforma e la
realtà attuale della nostra scuola.
PERTANTO, I COLLEGI DOCENTI CHIEDONO CHE SU UN TEMA COSI’
IMPORTANTE PER LA CRESCITA CIVILE-CULTURALE DEL PAESE COM’E’ QUELLO DELLA
SCUOLA, VENGA ISTRUITO UN NUOVO CONFRONTO E RESTITUITO AI DOCENTI IL LORO PROTAGONISMO
PROFESSIONALE.
Mercoledì 22 ottobre 2003
Il Consiglio d’Istituto di Sala Bolognese esprime la propria
contrarietà al Decreto Legislativo di Riforma della scuola (L. 53/2003), evidenziando che
questa riforma:
- Diminuirebbe il tempo scuola con una netta riduzione quantitativa e qualitativa
dell’istruzione;
- Affiderebbe a soggetti non qualificati, anzichè agli insegnanti, la custodia degli
alunni nell’orario di mensa, negando l’evidente valore educativo di questo
momento;
- Abolirebbe il tempo pieno e tempo prolungato azzerando un modello pedagogico di grande
valore;
- Reintrodurrebbe l’insegnante unico tuttologo, ormai inadeguato;
- Ridurrebbe a livelli minimi i contenuti culturali ed educativi e non fornirebbe
l’istruzione e la formazione uguale per tutti i cittadini.
Per questi motivi tutti i genitori
- Dichiarano la totale contrarietà al progetto di riforma nel suo complesso
- Si impegnano a mobilitarsi per il ritiro dello schema di decreto legislativo alla scuola
e l’abrogazione della legge delega di riforma.
- I Rappresentanti I.C. Sala Bolognese
Sala Bolognese, 6.11.2003
Documento del Comitato genitori di S.Giuliano
Terme per la Difesa della scuola pubblica
Il Comitato genitori per
la difesa della scuola pubblica , riunito il 10/11/2003 in
assemblea pubblica autoconvocata, alla presenza di centinaia
di genitori in rappresentanza di 19 scuole dell'obbligo del Comune di San Giuliano, ha
esaminato e discusso la riforma Moratti nel suo complesso e,
per i motivi elencati in dettaglio nel documento allegato, la ritiene un taglio netto al
diritto all'istruzione che si eplicita con la sua
filosofia mercantile improntata contro i bisogni sociali dei bambini e delle bambine, dei
cittadini e delle cittadine, dei lavoratori e delle lavoratrici , e contro lo stesso
futuro delle nuove generazioni.
Quindi dichiara la propia TOTALE contrarietà al
progetto di riforma nel suo complesso e si impegna a informare
e promuovere iniziative di lotta sul territorio locale e nazionale per:
1-Ritiro dello schema di decreto legislativo relativo alla scuola dellinfanzia
e al primo ciclo dellistruzione.
2-Abrogazione della Legge delega di riforma della scuola (L.53/2003)
Si invitano i cittadini/e , i lavoratori/trici , gli
studenti , le associazioni, i sindacati
A partecipare numerosi alla :
- Giornata di lotta-festa per la difesa del tempo pieno
a Pisa in Logge di Banchi alle 17.00 del giorno venerdì 21 Novembre.
- Manifestazione per la Difesa del tempo pieno e della scuola pubblica indetta dal
Coordinamento Nazionale per la Difesa del Tempo pieno e
prolungato che si terrà il 29 Novembre a Bologna.
Si invitano gli Enti Locali e i
Parlamentari di circoscrizione ad riportare la contrarietà espressa nelle sedi opportune.
Si ricorda che i bambini, i genitori, le famiglie subiranno uno stravolgimento
nell'organizzazione della propia vita con conseguenti notevoli
danni sociali ed economici; per questo, come genitori, dichiariamo la determinazione a
portare avanti questa lotta per la qualità della vita e dell'istruzione.
COMITATO
dei GENITORI PER LA DIFESA DELLA SCUOLA PUBBLICA
Allegato.
LA RIFORMA MORATTI: SE
LA CONOSCI LA VUOI CANCELLARE
Il 12 settembre il governo ha approvato uno schema di Decreto Legislativo (attuativo della controriforma Moratti)
che entro due o tre mesi potrebbe diventare definitivo. Al di la'
degli slogan propagandistici sulla modernizzazione della
scuola, questo e' quanto prevede per la scuola dell'obbligo:
1. ANTICIPO della scuola dell'infanzia (a 2 anni e mezzo) e della
scuola elementare (a 5 anni). Si velocizzano i tempi scolastici costringendo
insieme bambini di eta' e con potenzialita' di apprendimento molto diverse. Un
disagio, anche grave, per bambine e bambini, aggravato dalla riduzione del personale, dai
tagli economici alla scuola pubblica, dalla mancanza di spazi adeguati. Tra l'altro
gia' ora, con l'ingresso a tre anni, ci sono liste d'attesa e
bambini impossibilitati ad accedere alle materne pubbliche. Le
scuole private ringraziano...
2. SOPPRESSIONE DEL TEMPO PIENO nella scuola elementare e del TEMPO PROLUNGATO nella
scuola media. L'attuazione del tempo pieno ha costituito l'esito della lunga stagione di
lotta degli anni '70 che aveva visto insieme movimento degli
studenti, movimento operaio e scuola democratica. Il tempo pieno non e' solo un
imprescindibile bisogno sociale ma anche un modello educativo rispettoso dei tempi di apprendimento, del protagonismo dei bambini, di accettazione e
valorizzazione delle diversita'. Una
ricchezza potenziale che va ulteriormente sostenuta e allargata, anche per soddisfare la
richiesta sempre piu' diffusa di questo modello di scuola.
Quello che vogliono imporci, invece, e' il ritorno ad un vecchio concetto di doposcuola -
per di piu' oggi certamente a pagamento - dove parcheggiare i
nostri figli, un tempo extrascolastico ed extracurricolare
gestito da privati e non connesso all'attivita' formativa. Per
le famiglie abbienti il governo indica la strategia
anglosassone della scuola privata, quella si' strutturata e
formativa. Per le categorie sociali cosi' deboli da non
potersi permettere neanche il parcheggio, l'indicazione e' quella di arrangiarsi.
3. RIDUZIONE DEL TEMPO SCUOLA. Il decreto non solo elimina il tempo pieno ma riduce il
tempo scuola per tutti, portandolo da 30 a 27 ore. La priorita'
nella gestione della scuola pubblica e' evidentemente non la formazione dei bambini ma il
risparmio: complessivamente la drastica riduzione del diritto
all'apprendimento porterà al taglio di 57.000 posti di lavoro da insegnante e 12.000
posti tra il personale tecnico e amministrativo.
4. ISTITUZIONE DEL MAESTRO PREVALENTE che e' poi un modo "moderno" di riproporre
il vecchio insegnante unico. Si cancellano anni di lavoro sull'insegnamento e si impone una gerarchizzazione tra gli
insegnanti che, mentre deresponsabilizza una parte di essi condannati ad un'attività
didattica frantumata, rende impossibile una gestione democratica, collegiale e cooperativa
dei processi educativi.
5. PIANI PERSONALIZZATI. Non piu' una scuola ugualmente
formativa per tutti, che fornisca saperi e strumenti funzionali alla crescita dei bambini,
ma una scuola differenziata che rincorre quello che serve al
mercato o cristallizza differenze tra i bambini ereditate dalla famiglia o dalla zona
geografica di provenienza.
Se questo e' quanto avviene nella scuola dell'obbligo, dove la
controriforma sembra marciare a passo di corsa, non meno grave e' quello che si prepara
per quella secondaria. Le linee guida sono le medesime: risparmio economico per lo Stato,
differenziazione del diritto d'accesso al sapere, dequalificazione
del pubblico e svalutazione del percorso scolastico nel suo insieme. In particolare si
prevede:
1. CANCELLAZIONE DELL'OBBLIGO SCOLASTICO. La "riforma" Moratti
cancella l'obbligo scolastico e lo sostituisce con un vago diritto/dovere non esigibile. Questo mentre dall'Unesco e da altre istituzioni
educative e culturali si avverte che i giovani che lasciano la scuola prima dei 18 anni
sono destinati all'esclusione sociale. Si costruisce un serbatoio di manodopera
dequalificata e ricattabile.
2. SCELTA E SELEZIONE PRECOCE. La finalità e' la medesima. I ragazzini di 12 anni
dovranno scegliere se frequentare, dopo la media, un liceo (con conseguente percorso
universitario) o una scuola di Formazione Professionale Regionale, degradata e degradante,
modellata sulle necessità contingenti - valide oggi che ti iscrivi,
domani che cerchi lavoro magari no - del mercato. Non e' difficile immaginare quali classi
sociali saranno indirizzate verso l'ignoranza, la subalternita',
la ricattabilita' a vita.
3. FORMAZIONE PROFESSIONALE REGIONALE. La Moratti vuole
ridisegnare la scuola pubblica dirottando gli studenti iscritti agli istituti tecnici e
professionali di stato verso la formazione professionale regionale di primo livello,
fatiscente e ormai in via di estinzione. Non solo, quindi, una
diversificazione senza ritorno tra licei e tecnici ma anche la regionalizzazione
della scuola: ulteriore risparmio per lo Stato, ulteriore
sperequazione tra studenti, ulteriore accelerazione alla creazione di giovani sottoqualificati da ricattare nelle agenzie interinali, nei lavori
in affitto, nel precariato. Inoltre l'ennesima regalia ai privati che
gestiranno questi "risorti" Centri di Formazione Professionale.
4. CANCELLAZIONE DEL VALORE LEGALE DEI TITOLI DI STUDIO. Persino l'accesso all'Universita' sara' legato non al
conseguimento della maturitai e dei diplomi ma a "prove di ammissione" sempre piu'
"aziendali". Il percorso scolastico, insomma, non ha piu' senso ne' riconoscimento. E' la risposta ad un'antica
richiesta di Confindustria che chiede una forza lavoro
flessibile e che non possa far valere, ne' contrattualmente ne'
sul posto di lavoro, i titoli acquisiti con lo studio. Viene
rispolverata la medioevale cooptazione da parte degli ordini
professionali con un salto all'indietro di qualche centinaio d'anni e ingentissimi
costi per studenti e famiglie.
I sottoscritti insegnanti delle scuole elementari statali dell’Istituto
Comprensivo "Andrea Ferri" di Sala Bolognese (BO)
:
- avendo frequentato il corso di aggiornamento, organizzato ed approvato dal Collegio dei
Docenti, relativo alla Riforma della scuola Primaria prevista dalla Legge N° 53 del 28
marzo 2003;
- avendo analizzato le Ipotesi di modelli organizzativi, le Indicazioni Nazionali per i
Piani di Studio Personalizzati, il D.M 61/’03 e la bozza del Decreto Legislativo di
attuazione della Legge 53/’03 approvato dal Governo, in prima lettura, il 12
settembre 2003
ESPRIMONO
il loro giudizio positivo relativamente alla creazione del
Portfolio e dei Piani di Studio individualizzati quali strumenti utili per documentare il
percorso svolto dai singoli alunni, ma non condividono alcuni punti presenti nella Bozza
del Decreto Legislativo approvato il 12 settembre 2003;
sottolineano che nel loro Istituto (costituito da sezioni di scuola
dell’infanzia, classi di scuola elementare a Tempo Pieno e sezioni di Scuola Media a
Tempo Prolungato) le innovazioni relative alla lingua inglese, all’alfabetizzazione
informatica e alle attività di laboratorio, non rappresentano una novità, ma fanno parte
della didattica quotidiana ormai da decenni e garantiscono un’offerta formativa per
gli alunni rispondente alle attuali esigenze di didattica tecnologica.
Premesso ciò dissentono in merito a:
Si allegano le firme autografe dei docenti che sottoscrivono il documento.
ORDINE DEL GIORNO APPROVATO DALL’ASSEMBLEA DEI GENITORI, DEGLI INSEGNANTI E DEGLI
AMMINISTRATORI COMUNALI RIUNITASI IN DATA ODIERNA PRESSO LA SALA DEL CONSIGLIO COMUNALE DI
SENAGO
L’assemblea, dopo aver ascoltato le innovazioni apportate alla scuola dalla
cosiddetta "RiformaMoratti"
La situazione di confusione, di incertezza e di disinformazione nella quale le famiglie
sono costrette a scegliere il futuro scolastico dei propri figli.
Pur riconoscendo alle famiglie opzioni alternative al tempo pieno-prolungato ( tempo
modulare o tempo normale),
positivamente l’esperienza del tempo pieno- prolungato attuata in questi anni
nella scuola, non solo come risposta organizzativa ad un’esigenza di custodia dei
bambini-ragazzi, bensì come scelta didattica ed educativa irrinunciabile
alla richiesta del Coordinamento Nazionale in difesa del tempo pieno di bloccare il
primo Decreto attuativo della Riforma Moratti